Способы приватизации земли юрист

Содержание

Приватизация земельных участков гражданами

Способы приватизации земли юрист

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.

В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.

1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.

В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.

Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:

– приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);

– отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;

– отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;

– приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;

– в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г.

№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;

– бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе.

Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.

С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий.

Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации.

При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г.

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/6/24/privatizaciya_zemelnyh_uchastkov_grazhdanami

Приватизация земли

Способы приватизации земли юрист

Вы хотите приватизировать землю? Ознакомьтесь с этим материалом, где рассказывается об основных моментах приватизации земельного надела и тех тонкостях, которые придется учесть и даже использовать помощь юриста.

Под понятием приватизации понимается не оформление собственности, а переход права владения от муниципалитета или государства к частному лицу. Формально да, землепользователь оформляет собственность в результате ее получения. Однако правовые последствия здесь уже отличаются.

Если право на собственность обретается вследствие заключения договора купли-продажи или мена, то это право может распространяться и на супругу при условии заключенного брачного союза.

Если же право собственности возникло вследствие приватизации, то имущественные права у супруга не возникают при условии отсутствия соглашения по этому вопросу в брачном контракте и отсутствии прописки в доме, прилегающая территория к которому приватизируется.

Также следует отметить, что приватизация земли под домом возможна только в случае ранее произведенной приватизации самого дома и наличия разрешительных документов на его постройку. Из этого истекает возможность получения отказа в приватизации сада или огорода в СНТ, если на нем имеются незаконные постройки. Однако это условие можно преодолеть, если доказать не капитальный характер дома.

Также у соискателя приватизации должно быть право на дом, закрепленное документально. К правоустанавливающим документам относят Свидетельство права собственности, договор купли-продажи или иной способ обретения прав (мен, дарение, наследование).

Государство с 2016 года не взимает платы за приватизацию земель при условии, если:

  • участок передан в безвозмездное использование человеку для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства;
  • земля передана в безвозмездное пользование под ИЖС на срок не более 6 лет;
  • соискатель имеет статус многодетной семьи и ранее не обращался за получением земельного участка;
  • иным лицам, которые имеют право получить землю от государства безвозмездно.

Как приватизировать землю у государства

Порядок приватизации определен в 2016 году. Для фактической реализации права на приватизацию необходимо фактически иметь земельный участок и права на его приватизацию. Далее следует Обратиться в муниципалитет или Росимущество с заявлением о приватизации земли и предоставить пакет документов. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.

Перечень документов определен приказом Минэкономразвития.

  • Заявление о предоставлении земли на безвозмездной основе или предварительное согласование этого в случае, если границы участка еще не уточнены или же участок не образован.
  • Удостоверение личности заявителя.
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  • Кадастровый паспорт на землю, которая подлежит приватизации в соответствии с заявлением.
  • Выписка из госреестра о текущих правах на участок и постройки на нем.
  • Документы, подтверждающие права на приобретение участка посредством приватизации. Для многодетных семей – подтверждение статуса, для получающих землю специалистов – приказ о приеме на работу или трудовой договор и пр.

Также придется предоставить нотариально заверенное разрешение супруга на обретение участка, если соискатель состоит в законном браке. Конкретный набор документов можно уточнить у юриста в ходе консультации.

Пока госорганы рассматривают обращение гражданина, следует заказать уточнение границ участка, либо его образование. Для этого придется обратиться к кадастровому инженеру и по окончании процедуры поставить участок на кадастровый учет.

По факту рассмотрения заявления гражданина муниципалитет или Росимущество выдает решение властей о выделении участка в собственность. Именно на основании этого решения производится приватизация участка земли.

Далее гражданину следует зарегистрировать право собственности в реестре. Для этого в территориальный орган, к которому относится приватизируемый участок, подаются следующие документы:

  • Заявление о регистрации.
  • Удостоверение личности.
  • Решение властей.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

По какой причине в приватизации откажут?

Не все участки можно приватизировать и не всегда удается соблюсти условия, необходимые для приватизации. Отказ будет получен в ответ на вопрос о том, можно ли приватизировать землю, которая:

  • расположена в красных линиях территорий общего пользования или специальных объектов (ЛЭП, трубопроводы, дороги и пр.);
  • частично или полностью захватывает территории, имеющие охраняемый статус или в ситуации, если земли в скором времени могут быть отнесены к таковым;
  • расположена в пределах промзоны или в скором времени подвергнется реорганизации;
  • расположена на территории с наложенным ограничением или исключением из оборота;
  • имеет запрет на частный выкуп;
  • относится к резерву для реализации государственных нужд.

Следовательно, отказ государственных органов в приватизации будет считаться правомерным и не может быть оспорен в судебном порядке.

Во всех остальных случаях можно попытаться отстоять свои права в суде.

Исходя из юридической практики, чиновники нередко выносят отрицательные решения по запросам, тем самым нарушая права и интересы соискателей. И этот факт может послужить поводом для обращения в суд.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/privatizatsiya-zemli.html

Как приватизировать земельный участок: документы, порядок

Способы приватизации земли юрист

600 просмотров

Что такое приватизация земельного участка? Это вопрос волнует, наверное, каждого гражданина нашей страны. Итак, эта процедура подразумевает переход права владения землей из собственности государственной в собственность частную.

Это дает человеку не только все права распоряжения участком, но и возлагает определенные обязанности оплата налога, использование по назначению и т.д.).

В этой статье рассмотрим подробно, как и зачем приватизировать землю, а также разберемся, кому в этом могут отказать.

Законодательная база

Переход земли из муниципальной собственности в частую регламентируется несколькими государственными нормативными актами:

  • Земельным кодексом России;
  • № 178-ФЗ «о приватизации»;
  • № 122-ФЗ «о государственной регистрации собственности»;
  • № 171-ФЗ «о дачной амнистии»;
  • местными подзаконными актами, но если их нормы противоречат федеральным, то силы они не имеют.

Основное, что необходимо знать – бесплатная выдача участков была прекращена в ноябре 2001 года, одновременно с введением ЗК РФ. После этого единственный способ получить от государства землю на безвозмездной основе – приватизация.

Так же в нормативных актах указано, что земля под любым из строений, принадлежащим гражданину, должна быть им либо приватизирована, либо выкуплена, либо находится в аренде.

Можно ли приватизировать земельный участок

Законодатель закрепляет право каждого человека один раз в жизни приватизировать участок земли. Однако если оно уже использовано, а вам необходимо стать собственником определенного надела, то придется обращаться в органы муниципальной власти и выкупать его на общих основаниях.

Стоит помнить, что приватизация относится к процедурам обращения в собственность, при которых не возникает необходимость после развода делить приобретенное имущество со вторым супругом, если иначе не будет решено в судебном порядке.

Для чего и что это дает

Приватизация земельного надела наделяет нового собственника не только правами, но и обязанностями. Так после оформления участка в собственность человек сможет:

  • продавать его;
  • оставлять в качестве наследства;
  • подарить;
  • сдавать в аренду
  • совершать иные действия по своему желанию.

Однако возникают и обязанности, а именно:

  • оплачивать налог;
  • использовать землю только по назначению (например, на землях, предназначенных для ЛПХ нельзя строить многоквартирные дома и т.д.);
  • обслуживать свой участок самостоятельно и за свой счет (например, если сельскохозяйственные земли не обрабатывать, то владелец может быть привлечен к административной ответственности).

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Закон позволяет обращать в собственность земельные участки не только частным лицам, но юридическим. Однако и тут есть некоторые нюансы, не все люди могут получить бесплатно надел. В Законе определены категории граждан, которые обладают правом приватизации земли:

  • через 5 лет могут обратить в свою пользу лица, взявшие в бесплатное пользование участок для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства (на основании пункта 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
  • через 5 лет обращают землю граждане, получившие ее в бесплатное пользование для нужд индивидуального строительства жилья (на основании пункта 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
  • один раз приватизировать могут землю семьи, являющиеся многодетными (на основании подпункта 6 ст. 39.5 и пункта 1 ст. 39.19 ЗК России);
  • иные граждане и юридические лица, которым разрешено безвозмездное получение участка.

Кому приватизация запрещена?

Законодатель прямо указывает, что процедуру приватизации земельного надела может пройти каждый гражданин России, но только один раз в жизни. Так же имеется запрет и на обращение в собственность определенных участков.

Итак, приватизировать землю не получится у таких лиц:

  • уже приватизировавших земельный надел;
  • земли, которые вы желаете бесплатно обратить в свою собственность, относятся к запрещенным для приватизации (например, земли заповедников, общего пользования, парков и тд.)
  • желаемый надел уже передан в собственность другому лицу на законных основаниях.

Если вам отказали в приватизации, а вы считаете, что это необоснованно, то требуйте письменный ответ. На его основании вы сможете составить иск, обратиться с ним в суд и там отстоять свои права.

Как приватизировать земельный участок

Если вы решили приватизировать участок земли, то необходимо соблюсти все законные требования. Процесс это достаточно трудоемкий, поэтому лучше всего доверить его профессиональному юристу.

Порядок и процедура

Если же у вас много свободного времени и вы решили самостоятельно провести процедуру приватизации, то необходимо строго следовать представленной ниже инструкции.

  1. Сбор всех необходимых документов. Для приватизации потребуется достаточно объемный пакет различных бумаг, именно этот этап обычно становится наиболее длительным.
  2. Направление документов. После того, как все необходимые справки собраны необходимо обратиться либо в администрацию муниципального образования (если земля принадлежит местным властям), либо в отделение Росимущества (если земля состоит на федеральном балансе). Узнать, кому принадлежит надел, вы можете из выписки единого реестра.
  3. Постановка на кадастровый учет. Если ранее участок не был соответствующим образом зарегистрирован, то заявителю придется за свой счет пригласить кадастрового инженера, составить план и получить паспорт участка. После этого необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет.
  4. Решение уполномоченного органа. Когда земельный надел поставлен на кадастровый учет, собраны все документы, необходимо обратиться к главе местной администрации и написать заявление о приватизации. Именно письменный документ, полученный от муниципалитета, и станет основанием для установления права собственности.
  5. Регистрация права. С документом, позволяющим приватизировать муниципальную землю, паспортом, заявлением и квитанцией об оплате государственной пошлины необходимо обратиться в Росреестр. Через 10 рабочих дней вам уже будет выдано свидетельство о праве владения земельным участком, сведения об этом вносятся в единый государственный реестр.

Заявление

Заявление о приватизации земельного участка подается непосредственно в администрацию того населенного пункта (муниципального образования), в котором он расположен. Некоторые ошибочно полагают, что необходимо обратиться к властям по месту своего проживания.

Заявление о приватизации составляется в произвольной форме. Можно написать его от руки, а можно напечатать на компьютере и распечатать. Главное, чтобы в этом документе были указаны следующие сведения:

  • наименование органа местного самоуправления, куда направляется прошение;
  • полные анкетные и контактные сведения о заявителе;
  • данные земельного участка, который необходимо приватизировать;
  • ссылки на документы и нормативно правовые акты, которые регламентируют право приватизации в конкретном случае;
  • дата написания заявления и личная подпись просителя.

Скачать образец заявления на приватизацию земельного участка

Расходы

При приватизации земельного участка платить за него не придется. Однако расходы все же понести придется. Так, многие справки для предоставления в администрацию выдаются за определенную плату.

В некоторых случаях придется оплачивать и услуги специалистов. Например, нотариуса, юриста, кадастрового инженера и т.д. Сумма, которую придется за это заплатить зависит от предоставляемых услуг, региона страны и прейскуранта работника или организации.

Единственные затраты, которые одинаковы в любом случае – обязательный налоговый сбор за регистрацию права собственности. Госпошлина определяется в статье 333.33 НК РФ и в 2020 году составляет 350 рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны, чтобы получить землю в собственность путем приватизации? Потребуется собрать два пакета документов: в администрацию муниципального образования и в Росреестр. Рассмотрим подробнее, какие документы и куда необходимо подавать.

Для получения разрешения на приватизацию

При обращении в орган местного самоуправления необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • нотариально заверенное согласие супруга на приватизацию земли;
  • свидетельство, подтверждающее право пользования участком;
  • заявление о прекращении использования земли, если она была предоставлена в бесплатное пользование;
  • заявление о разрешении приватизации на имя главы администрации муниципального образования;
  • кадастровый паспорт, выписка из единого реестра права (если номера нет, то документ, подтверждающий его отсутствие);
  • подтверждение права на участие в приватизации (удостоверение многодетной семьи, трудовой договор и т.д.)

Если ваши интересы вы доверите представлять другому лицу, то необходимо будет дополнительно предоставить нотариально заверенную доверенность и паспорт представителя.

Для получения свидетельства о собственности

Для того, чтобы сведения о том, что вы являетесь собственником конкретного земельного участка, были внесены в Росреестре, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • разрешение на приватизацию;
  • квитанцию об уплате обязательного государственного сбора (госпошлины);
  • заявление (его бланк предоставят непосредственно в Росреестре)

Если интересы будет осуществлять представитель, то так же требуется доверенность, которая заверена в нотариальной конторе.

Нужен юрист

Если вы не знаете, с чего начать процедуру бесплатной приватизации земельного участка, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта любым удобным для вас способом. Вообще приватизация земли достаточно длительный и трудоемкий процесс, поэтому лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Он сможет:

  • оценить, возможна ли приватизация в конкретном случае;
  • собрать необходимые документы;
  • представлять ваши интересы во всех инстанциях и учреждениях;
  • в случае необоснованного отказа обратиться в суд;
  • приносить жалобы на действия (бездействие) должностных лиц;
  • выполнять иные действия, необходимые для обращения в собственность земельного участка.
  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kak-privatizirovat-zemelnyj-uchastok/

Как приватизировать землю правильно и без ошибок?

Способы приватизации земли юрист

Под приватизацией участков земли понимается переход государственных или муниципальных земельных владений в собственность физических или юридических лиц. Приватизация может осуществляться как путём выкупа наделов за определённый процент от их кадастровой стоимости, так и на безвозмездной основе.

Подготовительный этап

В первую очередь необходимо определиться, есть ли у землепользователя право приватизировать землю бесплатно.

На безвозмездной основе физические лица могут приватизировать землю один раз в жизни в следующих случаях:

  • Если лица используют государственную землю более пяти лет по договору аренды или безвозмездного пользования;
  • Если лица обладают правом бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения;
  • При наличии права собственности на строения в границах участка;
  • При начале фактического пользовании участком до 25 октября 2001 года;
  • Многодетные семьи.

Важно помнить, что приватизация государственных участков после пяти лет использования возможна только в случаях, когда соблюдены обговорённые условия такого пользования (ст. 39.5 ЗК РФ).

К таким условиям могут относиться следующие:

  • Строительство жилья на участке;
  • Занятия определённым видом деятельности на участке;
  • Работа по востребованной в сельской местности профессии в течение обговорённого срока.

При получении права собственности на строение, расположенное на арендованном у государства земельном наделе, такой надел также подлежит безвозмездной приватизации (п. 1 ст. 28 ФЗ № 178 «О приватизации…»).

Религиозные организации, являющиеся юридическими лицами, могут приватизировать землю бесплатно для занятия сельским хозяйством в целях обеспечения внутренних нужд без права извлекать прибыль (ст. 39.5 ЗК РФ).

Необходимые документы

После определения возможности осуществить приватизацию нужно подготовить следующие документы:

  • Копия паспорта;
  • Документ о праве использования земли;
  • Удостоверение многодетного отца (многодетной матери);
  • Справку о наличии строений на участке;
  • Кадастровые документы (при наличии).

К документу о праве пользования землёй может относиться свидетельство о праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, а также арендное соглашение или договор о предоставлении земли от властей.

Определение границ

При отсутствии документально закреплённых границ претендующему на приватизацию лицу необходимо за свой счёт организовать кадастровые работы на участке для определения границ.

Для этого нужно обратиться в геодезическую фирму или к частному кадастровому инженеру для заказа и проведения межевых работ. Проведение работ происходит выездным кадастровым специалистом геодезической фирмы.

После завершения работ по определению границ клиенту геодезической фирмы выдаётся межевой документ с обозначением координат границ, который подлежит регистрации в БТИ для получения кадастрового паспорта.

Куда обращаться

Для определения места подачи заявления будущему собственнику нужно зайти на сайт ЕГРП и выяснить государственного владельца земельного надела, подлежащего приватизации.

Заявление необходимо подавать в местные органы исполнительной власти в случае, если участок находится в муниципальной собственности, например, относится к дачному или садовому кооперативу, которым земля была предоставлена муниципалитетом.

Обращаться в отделение Росимущества необходимо в случаях, если приватизируемый надел относится:

  • К федеральной собственности;
  • К собственности субъекта федерации.

Найти адрес отделения Росимущества в регионе заявителя можно на сайте данной организации, выбрав нужный регион на карте РФ или из списка.

Подача заявления

Заявление на приватизацию подаётся в отделение Росимущества или муниципальный орган власти вместе с собранным пакетом документов. В верхней части указывается наименование места подачи бумаги и ФИО заявителя, а также его домашний адрес и контактные данные.

Далее следует просьба о предоставлении права собственности на земельный надел и перечисление федеральных и местных нормативных актов и законов, дающих право на такое предоставление (приватизацию).

В тексте заявления должны быть отображены следующие сведения:

  • Место нахождения надела;
  • Категории земли и вид разрешённого пользования;
  • Вид права, на основании которого заявитель пользуется участком;
  • Возможные ограничения;
  • Перечень объектов недвижимости (в том числе незавершённого строительства) расположенные в границах надела, с указанием их параметров.

После этого происходит рассмотрение обращения в течение месяца, по истечению которого заявителю выдаётся разрешение на приватизацию или отказ. В случае получения отказа государственный орган должен указать письменно его причину.

К причинам отказа могут относиться:

  • Отсутствие части необходимых документов;
  • Ошибки в заполнении заявления;
  • Факт бесплатной приватизации земли этим же лицом ранее;
  • Предоставление недостоверных сведений.

Если часть документов отсутствует или они неправильно оформлены, претендент на участок может исправить ошибки и обратиться за разрешением на приватизацию снова, но если он уже реализовал своё право приватизации, то оформлять в собственность государственную землю может только на платной основе.

Важно помнить, что гражданину нельзя отказать в платной приватизации земли, если у него имеются во владении строения на участке (п. 3 ст. 28 ФЗ № 178 «О приватизации…»).

Оформление прав

После получения разрешения муниципалитета или Росимущества происходит оформление прав собственности на земельный надел в органах Росреестра.

Для этого будущий собственник подаёт в отделение Росреестра (по месту нахождения надела) следующие документы:

  • Разрешение властей на приватизацию;
  • Кадастровые документы на землю;
  • Копию паспорта;
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

Право регистрируется в течение десяти рабочих дней после приёма заявления.

Стоимость оформления

Стоимость бесплатной приватизации складывается из:

  • Размера госпошлины за регистрацию (350 рублей);
  • Оплаты работ геодезической фирмы (3000 – 10000 рублей).

Если приватизация не бесплатная, то к стоимости добавляется стоимость выкупа земли у государственного владельца. Для земель федеральной собственности установлена цена выкупа в размере 60% от кадастровой стоимости надела, согласно пункту 3 Постановления правительства РФ № 279. Цена выкупа земель субъектов федерации и муниципалитетов определяется региональными и местными подзаконными актами.

Итак, для приватизации земли необходимо получить разрешение государственного собственника (муниципалитета или отделения Росимущества) и оформить право собственности в Росреестре. Если право на бесплатную приватизацию отсутствует, землю можно выкупить за процент от её кадастровой стоимости.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/privatizacia-2/privatizirovat-zemelnyj-uchastok.html

Важные правила и пошаговая инструкция, как приватизировать землю под частным домом

Способы приватизации земли юрист

Приватизация земельного участка – это возможность совершенно бесплатно стать собственником земли, которая принадлежит государству или органам местного самоуправления.

Для правильного проведения процедуры необходимо знать действующее законодательство, сложившуюся практику и условия приватизации в облегченном варианте.

О том, как приватизировать землю под частным домом, расскажем в статье.

Основные понятия и законодательная база

На сегодняшний день процедура приватизации регулируется федеральным законом № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Что означает приватизация по закону № 178-ФЗ: это возмездная передача имущества государства и муниципалитетов в собственность физлиц и юрлиц.

На практике получается следующая ситуация: человек владеет и пользуется земельным участком, принадлежащим государственным или местным органам власти. Владение и пользование осуществляются на основании какого-то документа – распоряжения о выделении в пользу лица земли, договора бессрочного пользования, пожизненного владения и пр.

Но без права собственности владелец участка не может распоряжаться им:

  • передать по наследству;
  • подарить;
  • продать;
  • обменять;
  • заложить и пр.

Чтобы получить все эти права, необходимо оформить участок в собственность, т. е. приватизировать. Несмотря на наличие в законодательном определении слова «возмездная», стать собственником земли можно не только платно, но и бесплатно.

Платная процедура касается в основном коммерческих земель – предназначенных для ведения хозяйственной деятельности. А земли некоммерческого типа, как правило, передаются муниципалитетами безвозмездно при соблюдении всех правил приватизации.

Каких земель это касается:

  1. Предназначенные для ИЖС.
  2. Садоводческие, огороднические, для ведения личного хозяйства.
  3. Гаражно-строительные и пр.

С 2006 года действует т. н. «дачная амнистия» – упрощенный порядок бесплатного оформления земель физлицами. Такой порядок действует в соответствии с федеральным законом № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года.

Не все виды земель, которые попадают под приватизацию, далее можно использовать для строительства полноценного жилого дома. На некоторых позволяется возводить дачи, а на некоторых только движимые объекты (гараж, вагон и пр.).

Невозможно приватизировать земли, которые не предназначены для владения, пользования и распоряжения частными лицами. Эти территории изъяты из оборота либо ограничены в обороте:

  • лесного и водного фонда, заповедников;
  • оборонные, стратегического назначения;
  • зон отчуждения;
  • используемые для нужд связи, транспорта и т.д.

Например, муниципалитет не вправе передать физическому лицу участок вдоль железной дороги для огородничества, садоводства и, тем более, возведения жилого дома.

Если же такая ситуация произошла и даже проведена приватизация, то градостроительные органы власти вправе признать действие незаконным и признать все постройки и объекты на земельном участке незаконными с дальнейшими неприятными последствиями.

Субъекты приватизации и виды прав

В текущем законодательстве нет ограничений для физических лиц, желающих приватизировать землю или иную недвижимость. Любой гражданин может обратиться в органы власти для оформления участка и объектов на нем в частную собственность.

Основанием для обращения являются любые землеотводческие документы, выданные административной службой, специализирующейся на распределении земель из фонда муниципалитета либо государства.

Право собственности по результатам процедуры может быть:

  1. Единоличным – на 100% принадлежать одному лицу.
  2. Совместным – принадлежать кругу лиц на общих правах без выделения конкретных долей.
  3. Долевым – у каждого совладельца обозначена доля в числовом значении или в натуральной форме, например, в кв.м.

Бесплатная процедура: для кого и почему?

Безвозмездное отчуждение государством и муниципалитетами земли в частный сектор производится в отношении участков, приобретенных гражданами по федеральному закону № 137-ФЗ от 25 октября 2001, по которому вступил в силу Земельный кодекс России.

Под безвозмездную приватизацию попадают владельцы участков, полученных до 2001 года для:

  • ИЖС;
  • личного подсобного хозяйства.

Любые участки для:

  • дачного хозяйства;
  • огородничества;
  • садоводства.

Также в процессе участвуют участки, принадлежащие гражданам на основании права пожизненного владения или постоянного пользования, а на участке находится жилая недвижимость с зарегистрированным правом собственности;

Сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались, а в последней редакции закона № 178-ФЗ безвозмездная передача земель муниципалитетов и госорганов в руки физлиц стала бессрочной.

При этом упрощенный порядок оформления документов («дачная амнистия») на участки действует до 1 марта 2021 года.

Общий порядок

Алгоритм действий сводится к следующему:

  1. Сбор и подготовка документации.
  2. Подача пакета документов с заявлением в соответствующий орган власти.
  3. Ожидание результата. Возможно, дополнение пакета новыми документами, если таковые требуются.
  4. Получение ответа – положительного или отрицательного.
  5. Если ответ отрицательный, по желанию его можно обжаловать в суде и подавать апелляции вплоть до Верховного суда России.

Подготовка документации

Основные документы для приватизации земли:

  1. Паспорт. Оригиналы и копии от всех совладельцев.
  2. Заявление. В МФЦ составляется специалистом. В администрации муниципалитета заполняется шаблонно, в произвольной форме.
  3. Правоустанавливающие документы. Договор наследуемого владения, бессрочного пользования, аренды, распоряжении о выделении участка и т. д. – все документы, подтверждающие права владения и пользования.
  4. Технический план. Изготавливается кадастровым инженером на основании межевого плана. Следовательно, сначала нужно произвести межевание, а потом заказать техплан. Выбрать кадастрового инженера нужно из организаций, занимающихся геодезией и пр. согласно законодательству РФ.
  5. Выписка из ЕГРН. Заменила кадастровый паспорт. С 2015 года кадастровые паспорта не выдаются, вместо них – общая выписка из ЕГРН. Заказать можно в МФЦ, онлайн через сайт Росреестра. Если участок не стоит на кадастровом учете, то постановка будет производиться одновременно с регистрацией права собственности.

При использовании «дачной амнистии» достаточно заявления, паспорта и правоустанавливающих документов. Остальные сведения Росреестр запросит самостоятельно из имеющихся баз данных в межведомственном обмене информацией.

Если процедура производится через администрацию, то список бумаг будет шире, причем каждый муниципалитет вправе выдвигать собственные условия передачи своего имущества в частные руки, например, срок владения землей. Соблюдение условий, разумеется, потребуется документально подтвердить. Большую часть справок и архивных данных можно запросить в МФЦ.

При административном методе приватизации часто от членов семьи и владельцев соседних участков требуется присутствие, когда заявитель сдает документацию для долгожданной приватизации.

Куда обращаться?

Есть 3 способа приватизировать землю:

  1. Упрощенный – производится Росреестром. Достаточно представить землеотводческие документы (при наличии – все иные документы на землю) в МФЦ, заполнить заявление, уплатить госпошлину за регистрацию прав.

    Для использования упрощенного порядка не требуется заранее разграничивать землю. Все технические операции можно произвести после внесения записи в ЕГРН и получения выписки о переходе права собственности.

  2. Традиционный – для тех, кто не может воспользоваться «дачной амнистией», – через администрацию муниципального образования. Более трудоемкий и длительный процесс.

    Требуется произвести геодезическую съемку, межевание, получить технический план, добиться согласия от соседей на установление границ, иногда – членов семьи, например, супруга, а также учесть интересы детей.

    По итогам заключается договор приватизации с муниципалитетом. Договор является правоустанавливающим документом для последующей регистрации перехода прав через Росреестр.

  3. Судебный – при невозможности добиться результата предыдущими способами. Судебная практика по вопросам приватизации земли в России богатая, но разрозненная, не обобщенная.

    Зачастую суды разных регионов принимают собственные, отличные от судебной практики других территорий решения. Для выигрыша необходима качественная подготовка, желательно – включение в процесс юриста, специализирующего именно на земельных правоотношениях.

Межевание

Межевой план при обращении в МФЦ необязателен, но по желанию его можно получить перед началом приватизационного процесса. Этот план отражает границы участка, определяет его площадь и примерные идентификационные данные.

Если вы собираетесь заключать договор приватизации напрямую с администрацией, то межевой план должен быть готов заранее. Как и где его заказать:

  1. Необходимо обратиться в лицензированную геодезическую фирму, где есть аттестованные кадастровые специалисты. Бесплатно – через специалистов муниципалитета.
  2. В фирму представляются все имеющиеся документы на участок. Составляется договор.
  3. Инженеры выезжают на территорию надела и осуществляют топографическую съемку, замеры, получают согласие соседей и пр. По итогам составляются проект межевания, согласие соседей, результаты топографической съемки, обозначения координат и границ. Готовится конечный план.
  4. Межевой план в виде чертежа с текстовыми пояснениями выдается владельцу надела. Готовый документ подается в МФЦ для постановки участка на кадастровый учет и присвоения кадастрового номера, который будет в дальнейшем основной характеристикой земли.

При постановке объекта на кадастр, он оценивается и получает определенную кадастровую стоимость. Гражданин вправе оспорить установленную кадастровую стоимость земли, если считает ее завышенной.

Оспаривание кадастровой стоимости происходит согласно федеральному закону № 218-ФЗ от 2005 года, путем созыва специальной комиссии при Росреестре.

Когда будет ответ?

Если соискатель подал заявление в МФЦ, то ждать результат нужно до даты, которую озвучит регистратор в окне приема. При обращении в муниципалитет срок может растянуться на месяц и более.

Через суд процедура зависит от скорости рассмотрения дела, наличия отводов по делу и пр. Отказ можно обжаловать в суде общей юрисдикции.

Получение результата

Результатом обращения в МФЦ станет выписка о государственной регистрации перехода права собственности. Она заменяет свидетельства, которые повсеместно выдавались прежде.

Является содержательной, а при утрате легко получить повторно. Выписка о праве собственности предоставляется строго заявителю.

Положительным результатом обращения в администрацию станет договор приватизации между физлицом и муниципалитетом. С этим договором необходимо явиться в МФЦ и зарегистрировать его, а также переход прав.

Сроки и стоимость

В среднем приватизация земли растягивается на 4-5 месяцев. Важно учитывать такие сроки тем физлицам, которые хотят воспользоваться «дачной амнистией».

Несмотря на бесплатную передачу имущества в частный сектор, приватизация земли имеет издержки на:

  • оплату госпошлины за регистрационные действия – установлены НК РФ; за земельный участок пошлина составляет 350 руб., за объект на нем – 2 000 руб.;
  • услуги геодезистов по межеванию – тарифы различных организаций отличаются, но не менее 10 000 руб.;
  • заказ дубликатов различных документов и пр.;
  • оплата иска и судебных издержек – если соискатель обращается в суд.

Что делать, если жилой объект приватизирован, а земельный участок нет?

Если заявитель хочет получить в собственность участок, на котором расположен жилой объект, уже оформленный в Росреестре, то нужно:

  • собрать документы на дом, аналогичные тем, что готовились по земле;
  • подать весь комплект в органы власти – МФЦ, администрацию;
  • ожидать результат.

Следовательно, существенных отличий с порядком оформления пустой земли нет. Согласно сложившейся практике при установлении границ участка, на котором расположен объект жилой недвижимости, за ориентир берутся данные землеотводческого документа и необходимый минимум для беспрепятственного пользования

Можно ли оформить находящийся в аренде ЗУ?

Арендованные участки приватизируются по тому же принципу, что описан выше.

Отказы

Органы власти вправе выдать отрицательный ответ по заявлению лица. Отказ в приватизации должен быть мотивированным. Не допускается препятствовать приватизации земельных участков без обоснования принятого решения.

Какие могут быть причины:

  • ошибки и противоречия в документах;
  • обнаружение, что участок не принадлежит к тому виду разрешенного пользования, который указан в документах;
  • нет права на приватизацию;
  • не соблюдены иные условия муниципального образования и пр.

Если получен отрицательный ответ, то его можно и нужно обжаловать через суд. Желательно нанять для защиты своих интересов опытного юриста – специалиста по вопросам приватизации именно земельных наделов.

по теме статьи

О приватизации земельных участков расскажет видео:

Заключение

Приватизация земельных участков – процесс передачи имущества муниципальных образований или региональных властей в собственность частного сектора. Она может быть бесплатной и возмездной. Бесплатная процедура не имеет сроков – каждый гражданин вправе воспользоваться ей в удобное время.

Однако срок истечения установлен для «дачной амнистии», т. е. упрощенного порядка приватизации для физлиц. Воспользоваться «амнистией» можно до 1 марта 2021 года.

Результатов успешной приватизации является выписка из Росреестра о переходе права собственности – от муниципалитета к частному лицу.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kak-privatizirovat-pod-chastnym-domom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.