Составление акта о фактическом проживании

Содержание

Как управляющей организации верно составить акт о временно проживающих в квартире лицах

Составление акта о фактическом проживании

ПП РФ № 354 позволяет УО составлять акт о том, что в квартире без ИПУ проживает больше потребителей, чем официально там зарегистрировано. Сделать это непросто. Рассказываем, как правильно оформить акт об установлении временно проживающих в квартире граждан, чтобы затем использовать его данные при расчётах за КУ.Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ

Составьте в отношении квартир без ИПУ акт об установлении временно проживающих лиц

Вопрос о том, сколько на самом деле в квартире проживает человек, важен для управляющих организаций, ТСЖ и РСО. Количество проживающих влияет на расчёт платы за соответствующую жилищную или коммунальную услугу, если он производится с учётом числа прописанных в помещении потребителей.

Плата за большинство ЖКУ сегодня рассчитывается исходя из площади принадлежащей собственнику квартиры или по показаниям индивидуальных/общедомовых приборов учёта. Однако реальное количество потребителей в помещении важно, если расчёт платы за коммунальные услуги производится исходя из нормативов: при отсутствии или выходе из строя ИПУ.

Управляющие организации и ТСЖ заинтересованы в том, чтобы знать истинное количество потребителей, проживающих в квартире. Если по сведениям исполнителя КУ в помещении всего 1–2 человека, а на самом деле коммунальные ресурсы потребляет большая семья, то неучтённые в нормативе объёмы окажутся в КР на СОИ.

Не так остро вопрос стоит по квартирам, где ИПУ установить можно, но собственники этого не сделали. Тогда к нормативу применяется повышающий коэффициент, и это может значительно компенсировать некорректность расчётов из-за неточных данных о количестве потребителей.

Но если в помещении технически невозможно установить счётчики коммунальных ресурсов, об этом составлен акт, то управляющая организация и ТСЖ могут нести большие расходы при оплате КР на СОИ, ведь величина норматива потребления напрямую зависит от количества проживающих в квартире человек:

Нормативы потребления электроэнергии в Карелии

Не составляйте акт при наличии заявления от собственника квартиры о временно проживающих

В ПП РФ № 354 законодатели официально дали потребителям и исполнителям коммунальных услуг возможность урегулировать вопрос с незарегистрированными в квартире гражданами двумя способами: добровольно и принудительно.

Добровольно, это когда собственники квартиры или постоянно проживающий в ней человек направляет исполнителю КУ заявление о том, что в его жилом помещении есть временно, то есть более 5 дней, проживающие лица (п. п. 56, 57(1) ПП РФ № 354).

В таком заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество составителя документа, адрес и сведения о количестве временно проживающих потребителей. Также собственник должен указать дату начала проживания в квартире незарегистрированных лиц и, по возможности, дату их отъезда.

Подобное заявление владелец квартиры или постоянно там проживающий потребитель должен направить исполнителю КУ в течение 3 рабочих дней с момента, как в квартире появились временные жители. Однако случаи, когда собственники помещений в МКД пишут такие заявления, скорее исключение, чем правило.О праве УО применять коэффициент 10 при вмешательстве в работу ИПУ

Чётко следуйте порядку составления и подписания акта согласно ПП РФ № 354

Собственники не спешат писать заявления исполнителям ЖКУ о том, что в их квартире живёт больше потребителей, чем официально зарегистрировано. Тогда у УО, ТСЖ и РСО есть право зафиксировать самостоятельно такие сведения, составив акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56(1) ПП РФ № 354).

Правила составления такого акта прописаны в п. 56(1) ПП РФ № 354:

  1. В акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, сведения о количестве временно проживающих потребителей.

    Если есть возможность определить, с какого времени незарегистрированный человек проживает в квартире, то ставится дата начала временного пребывания. При этом важным условием для проставления такой даты является наличие подписи владельца квартиры.

  2. Акт должен быть подписан исполнителем КУ и собственником помещения.

    Если собственник отсутствует в квартире во время составления акта или отказывается его подписывать, то в документе обязательно проставляется пометка об этом. Также необходимо, чтобы в такой ситуации акт подписали не менее 2 потребителей и член совета МКД/председатель ТСЖ.

  3. Один экземпляр акта необходимо передать собственнику квартиры/постоянно проживающему потребителю. Если он отказывается брать документ, в акте также об этом должна быть поставлена отметка.
  1. Акт в течение 3 дней с момента его составления обязательно направляется исполнителем КУ в органы внутренних дел.

Вручите копию акта собственнику квартиры или сделайте отметку об его отказе её получить

Задача составить подобный акт сама по себе непростая: вряд ли хозяева «резиновых» квартир с охотой пустят представителей управляющей организации или ТСЖ к себе для проверки. Но если все-таки УО это удалось, то стоит чётко следовать требованиям ПП РФ № 354 к такому акту, чтобы усилия не пропали даром из-за технической ошибки.

Важность следовать всем требованиям ПП РФ № 354 к акту об установлении количества проживающих в помещении потребителей в сентябре 2019 года подчеркнул ВС РФ, подводя итог судебному делу № А56-102775/2018.

Управляющая организация смогла составить акт, в котором зафиксировала, что в квартире, где не установлены индивидуальные приборы учёта, проживают незарегистрированные лица. На основании этого документа УО стала вести расчёты платы за коммунальные услуги.

Собственник квартиры с завышенными начислениями не согласился и обратился с жалобой в орган ГЖН. Ведомство, проведя документарную проверку УО, вынесло компании предписание прекратить нарушение и сделать потребителям перерасчёт без учёта данных, которые указаны в акте.

Управляющая организация подала в суд иск с требованием признать предписание органа ГЖН недействительным, поскольку она действовала в соответствии с п.п. 56, 57 ПП РФ № 354.Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд

Обязательно направьте копию акта в орган внутренних дел

Суд первой инстанции отклонил иск управляющей организации, указав на то, что истец не исполнил всех требований к порядку составления акта об установлении фактически проживающих в квартире лиц. Акт не был вручён собственнику квартиры и не направлялся в органы внутренних дел.

Апелляционный суд решение первой инстанции отменил. Судья отметил, что содержание акта соответствует требованиям п. 56(1) ПП РФ № 354, и достоверность содержащейся в нём информации подтверждена проверкой.

Ненаправление акта в органы внутренних дел не отменяет факта, что в квартире проживает больше человек, чем зарегистрировано. Следовательно, УО вправе рассчитывать плату за КУ согласно данным такого акта.

Орган ГЖН подал жалобу в кассационный суд, который вернулся к позиции первой инстанции, отменив постановление апелляционного суда. УО не выполнила всех требуемых от неё действий при составлении акта, не направив копию документа собственнику и в орган, уполномоченный на осуществление функций по надзору в сфере миграции.

Составленный акт не может быть признан надлежащим документом для начисления платы за коммунальные услуги, исходя из указанного в нём количества проживающих граждан. ВС РФ подтвердил правильность позиции кассационного суда. Предписание органа ГЖН осталось в силе, и УО пришлось сделать перерасчёт платы за коммунальные услуги без учёта данных, указанных в акте.

Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц

Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.

При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.

Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.

На заметку

Наличие в ПП РФ № 354 законных оснований для исполнителя КУ составить акт о проживании в квартире большего количество потребителей, чем официально зарегистрировано, не помогает УО и ТСЖ справляться с «резиновыми» квартирами, где не установлены ИПУ.

Сначала им достаточно сложно составить акт о том, что в помещении есть временно проживающие лица, а затем доказать надзорным ведомствам и суду, что они имеют право учитывать данные акта при расчёте платы за ЖКУ.

Если УО или ТСЖ решили всё-таки добиться правды, установить количество проживающих в квартире потребителей и составить акт, то им следует точно соблюдать требования ПП РФ № 354 к этому процессу. Им необходимо сделать в акте все необходимые отметки, поставить подписи, направить экземпляр документа собственнику квартиры и в орган внутренних дел.

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/10794-kak-uo-verno-sostavit-akt-o-vremenno-prozhivayuschih-v-kvartire-licah

Руководство по самостоятельному составлению акта о фактическом проживании

Составление акта о фактическом проживании

Проживание по адресу, официально прошедшему регистрацию на конкретного человека, встречается далеко не всегда. Разные причины могут стать основанием для отсутствия по таким адресам. Начиная от наличия недвижимости в других районах, и заканчивая желанием получить дополнительную прибыль в других регионах и городах.

Именно в таких ситуациях соответствующие органы оформляют документ, который подтверждает, что человек не проживает в месте, играющем роль прописки.

Особенности оформления документа

Когда составляется акт о проживании по другому адресу, обязательным требованием становится присутствие специальной комиссии. Она составляется из:

  1. Всех заинтересованных сторон.
  2. Участкового.
  3. Сотрудников из управляющих компаний либо ЖКХ.
  4. Соседей.

Ребенка можно прописать по месту жительства отца, даже если он живет с матерью. Как это можно сделать читайте тут.

При этом законодательство не устанавливает чёткой формы для самого документа. Допустимо применение произвольной формы при составлении. Юридическая сила документа официально будет признана только, если в нём отсутствуют положения, противоречащие действующему законодательству.

Как составить акт?

Важно не забыть об информации по реальному собственнику, которому принадлежит помещение. И о времени, на протяжении которого кто-то отсутствует по адресу.

Легко ли прописать ребенка в своей квартире и что для этого нужно, читайте в этой статье.

Реквизиты и образец акта о фактическом проживании в квартире

задача документа – доказать, что то или иное лицо не проживает по месту своей прописки. Потому обязательно требуется указать:

  1. Дату и место составления документа.
  2. Ссылку на доказательства того, что тот или иной человек не находится по данному адресу уже некоторое время.

Отдельно стоит написать, если местонахождение осталось неизвестным. Не обойтись без информации о том, какие именно лица принимали участие в оформлении самого документа. И в каком статусе находятся участники процесса.

Адрес проживания вместе с основными данными из паспорта не будут лишними в данном случае. Все присутствующие при составлении ставят свои личные подписи на документе. После этого его направляют в управляющую компанию. Образец бланка акта о фактическом проживании, можно скачать ниже.

Об ответственности, правилах и штрафах

Наложение штрафа – минимальное наказание административного типа. Оно используется, если 90 дней и более кто-то отсутствует по адресу, на который оформляли прописку. Размер штрафа – 5-7 тысяч рублей для тех, кто находится на территории Санкт-Петербурга или Москвы, ближайших окрестностей.

Вы живете в маленькой квартире вчетвером и стоите в очереди на улучшение условий проживания уже несколько лет? Что делать в такой ситуации — читайте по ссылке.

Сложнее всего собрать конкретные доказательства того, что человек не проживает по месту прописки. Особенно, если фактически он находится недалеко от основного адреса.

Юридическая сила документа

Документ признают действительным сразу после того, как поставлена подпись каждого представителя комиссии, которая проводила специальный осмотр. Если отсутствуют пункты, противоречащие законодательству, документ даже могут принять как основное доказательство во время судебных заседаний.

Зачем нужен акт?

Как ещё установить факт проживания без регистрации

Большое значение имеет то, сколько спальных мест, столовых приборов находится в квартире. Но в этом случае важно воспользоваться свидетельскими показаниями. Не меньше внимания уделяется вопросу присутствия участкового при проверке. Представители государственной жилищной инспекции так же могут стать заинтересованной стороной.

Порядок подписания акта

Как можно человека снять с регистрации и куда нужно обратиться за этим, читайте здесь.

В противном случае акт подписывается председателем данных образований. При этом один из экземпляров документа должен быть передан зарегистрированному лицу или тому, кто должен проживать по адресу постоянно.

Дополнительные правила

Если требуется подтверждение факта проживания, то рекомендуется делать это в судебном порядке. Заявление об этом подаётся по месту регистрации составителя документа. Обязательное требование – оплата государственной пошлины.

В судебном заседании желательно пригласить хотя бы двух свидетелей, которые помогут с доказательствами. Куда бы ни отправлялся документ – важно, чтобы его заверили в управляющей компании, либо в ЖЭКе.

Сначала можно обратиться в ЖЭК, чтобы получить справку о семье и её составе. Когда она на руках, дальше составляют заявление о необходимости оформить акт.

Хотите получить от государства большую квартиру и намеренно ухудшили условия проживания, что за это может грозить — читайте по ссылке.

Он подтверждает, что один из прописанных в квартире не проживает по адресу. Составление становится ответственностью сотрудников ЖЭКа, соседи привлекаются в качестве свидетелей.

Если требуется выселить соседей-квартирантов

Без бюрократических уловок иногда просто не обойтись. Особенно, если необходимо бороться с незаконной сдачей свободной площади. Это происходит, когда съёмщики постоянно нарушают правила и покой других жильцов. А законные владельцы квартир ничего не предпринимают.

Акт о фактическом проживании.

Бланк акта о проживании поможет, если площадь сдаётся в аренду действительно с нарушениями закона. Необходимо только составить документ о том, что собственники в своей квартире не находятся. С этим документом гораздо проще составить жалобу в другие, вышестоящие органы.

Можно использовать и другие доказательства того, что сдача в аренду проходит незаконно. Например, допускается обращение в ЖЭК. Там подтвердят, что аренда жилья организована незаконно.

Можно направлять ходатайство в РУВД. Тогда уже полиция проводит проверки, проживает ли гражданин по адресу-прописке. В зависимости от ответа из вышестоящих органов выстраиваются дальнейшие действия.

У исполнителей есть право проверять, кто и на какой территории проживает. Но даже официальный акт о фактическом проживании не может стать доказательством и основанием для начисления дополнительной платы в связи с потребляемыми ресурсами.

Как правильно составить акт осмотра жилья и на что следует обратить внимание, читайте по ссылке.

Лишь протокол может стать подобным основанием. Он составляется уполномоченными органами, и заверяется всеми средствами, необходимыми для этого. Только его можно использовать в качестве официального доказательства.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/dokumenty/akt-o-fakticheskom-prozhivanii.html

Акт о фактическом проживании граждан: образец, бланк, что это и для чего нужен, подробная инструкция к оформлению, необходимый пакет документов

Составление акта о фактическом проживании

Не всегда адрес прописки совпадает с местом, где человек проживает фактически. У каждого на то свои причины. И в некоторых случаях, чтобы доказать факт проживания человека по тому или иному адресу, требуется составить специальный акт.

В статье мы разберем особенности составления этого документа, выясним, кому и для чего он нужен и какие санкции грозят, если его не составлять.

Акт о фактическом проживании — что за документ и для чего нужен

Если говорить простым языком, то данный акт фиксирует, кто именно проживает (или нет) в определенной квартире или доме.

Интересно то, что ни в каких законах и даже в Жилищном кодексе этот документ не фигурирует. Единственное упоминание о нем содержится в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако используется документ в разных ситуациях.

Каким организациям и для чего он нужен?

Согласно Постановлению Правительства РФ потребитель коммунальных услуг обязан сообщать исполнителю (то есть поставщику услуг) о количестве человек, проживающих в квартире. Акт подается в управляющую компанию в течение пяти дней (рабочих).

Кроме того, этот документ нужен для перерасчета коммунальных платежей. Например, собственник уезжает на длительный срок. Или проживает в другом месте. Если акта нет, то платежи начисляются по количеству собственников жилья.

Но это в том случае, если у него не установлены приборы учета. К приборам учета относятся счетчики учета воды, газа, тепла.

Федеральная миграционная служба.

Если человек не живет по адресу, по которому зарегистрирован, то этим делом занимается ФМС. Особенно иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России.

Информация о фактическом проживании нужна полиции. Например, если ведется дело о выселении или о незаконной аренде.

Таким образом, этот документ имеет весьма широкую сферу применения различными органами власти.

Кто может составить данный документ

Составить акт имеет право сам собственник (если нужен перерасчет коммунальных услуг или собирается сдать помещение в аренду).

В случае служебной необходимости его могут составить представители уполномоченных органов, перечисленных в предыдущем пункте – представители миграционной службы, участковый инспектор, судебные приставы, работники ЖЭКа.

Случается, что акт составляют соседи. Этот вариант мы разберем в отдельном пункте.

Чтобы документ имел законную силу, обязательно нужно составить комиссию. В комиссию обычно входят соседи, работники ЖЭКа, сотрудники полиции или участковый инспектор. По одному представителю от каждого органа. Они совместно составляют акт и подписывают его.

Акт о проживании, бланк

Его можно написать вручную или заполнять готовый бланк.

Нигде не закреплена специальная форма документа, но к нему, как и ко всем официальным бумагам, предъявляются общепринятые требования:

  • реквизиты (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или фактического нахождения) заявителей и проверяемого лица;
  • сведения, подтверждающие или опровергающие проживание проверяемого лица на этой территории;
  • доказательства (если имеются);
  • данные членов комиссии;
  • подписи всех присутствующих.

Как написать акт о проживании от соседей, особенности составления

Если владелец незаконно сдает квартиру в аренду, а арендаторы нарушают тишину или не соблюдают санитарно-гигиенические нормы, составить акт проживания могут соседи.

Акцент нужно сделать на том, что сам владелец квартиры в ней не проживает. Можно обратиться в ЖЭК. Там подтвердят факт непроживания собственника и выдадут соответствующую справку.

С этими документами уже можно обратиться в полицию. И они уже будут действовать дальше согласно законодательству.

Образец акта от соседей о проживании

  1. При заполнении акта от ваших соседей необходимо указать паспортные данные и точные адреса соседей-заявителей, подробное описание ситуации и подписи всех присутствующих.
  2. Заверить документ могут представитель управляющей компании либо участковый инспектор.
  3. Образец акта вы можете скачать скачать прямо здесь.

Штрафы

Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.

Но если все-таки удастся доказать факт незаконного проживания в другом жилом помещении, то тогда будет зафиксировано нарушение статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Тогда на гражданина будет наложен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. А собственнику жилья, который допустил проживание на своей территории незарегистрированных лиц, грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Возможные ошибки

Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств.

Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела.

Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.

Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.

Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным.

Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается.

Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.

Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.

Источник:

Акт о фактическом проживании

Гуру Права 30 апреля 2019

Акт фактического проживания гражданина в квартире составляется управляющей компанией или проверяющими органами. Основание для составления документа могут служить как свидетельства соседей, так и другие доказательства.

Потребоваться подобная бумага может в случае возникновения конфликтов с УК, коммунальщиками или если необходимо принудительное выселение человека с занимаемой жилплощади.

Однако при этом Жилищный кодекс и другие документы законодательства не касаются вопроса составления данного акта. Единственное, что регулирует порядок составления и использования акта о проживания – это постановление Правительства 354.

При этом суд в случае рассмотрения дел, касающихся Жилищного права, принимает к сведению акты о проживании или не проживании в квартире.

Как составить акт о фактическом проживании в квартире?

Прежде всего, если необходимо составить акт о фактическом проживании, образец официального характера вам никто не предоставит. Бумага составляется в более или менее произвольном порядке, но должна содержать следующую информацию:

  • дата составления документа;
  • адрес, по которому осуществлялась проверка, и где устанавливается факт проживания;
  • паспортные данные лица, проживание которого устанавливается в квартире;
  • доказательства, подтверждающие факт проживания или не проживания в квартире;
  • место проживания (прописки) лица, если таковое существует;
  • данные свидетелей составления документа;
  • подписи составляющих документ и свидетелей.

Стоит обратить внимание на тот факт, что составляется акт о проживании комиссией, а не одним человеком. Если документ составлялся с нарушениями, это повод для юристов оспорить силу бумаги, а для суда – не принимать во внимание данный акт.

В состав комиссии могут входить:

  • соседи;
  • участковый;
  • представитель УК;
  • другие лица.

В процессе составления акта о проживании квартира осматривается комиссией с целью найти вещи человека, проживание которого здесь необходимо доказать. Составленный документ проверяется членами комиссии, после чего они подписывают его.

В каких случаях составляется акт о фактическом проживании в квартире?

Ситуации возникают разнообразные, так что адвокаты, занимающиеся вопросами Жилищного права, сталкиваются с подобными делами с завидной регулярностью. Акт может потребоваться УК, если необходим перерасчет оплаты оказываемых жильцам услуг. Также это бумага – основание для принудительного выселения из квартиры.

Довольно часто встречается акт от соседей о фактическом проживании лица в конкретной квартире. Например, если квартира сдается в аренду, и у жильцов есть подозрения, что проживает в ней большее количество людей, чем это зафиксировано договором. Да и просто, если соседи, снимающие квартиру, не дают покоя другим жильцам, данный документ может помочь решить эту проблему.

В этом случае, акт становится чуть ли не единственным подтверждением, что квартира сдается с серьезными нарушениями. Хоть образца составления как такового нет, существуют определенные правила, согласно которым акт о проживании и должен быть составлен.

  • Акт должен быть направлен на конкретных людей, данные которых указываются в бумаге, в противном случае, он будет недействительным.
  • Присутствие специальной комиссии – обязательное условие вступления составленного акта в силу.
  • Как только бумага будет подписана составляющими лицами и свидетелями, она получает законную силу.
  • Владелец проверяемой квартиры должен лично присутствовать во время проверки, поэтому его оповещают заранее.

Источник: https://giak.ru/kvartira/akt-o-fakticheskom-prozhivanii-grazhdan-obrazets-blank.html

Акт о проживании, непроживании по адресу, подтвержденный соседями: совместном, фактическом, справка

Составление акта о фактическом проживании

844 просмотров

Закон закрепляет право гражданина поживать без официальной временной регистрации, если гражданин имеет постоянную прописку в этом регионе. Но в ряде случае имеет значение именно место фактического проживания гражданина.

Например, в случае приватизации квартиры или начисления коммунальных платежей. При отсутствии отметки из ФМС подтвердить данный факт можно при помощи специального документа.

Рассмотрим, как оформить акт о проживании или непроживании по адресу.

Функция акта о проживании/непроживании по адресу

Акт о проживании/непроживании по адресу – это документ, который подтверждает фактическое проживание гражданина по конкретному адресу.

Данная информация необходима в следующих ситуациях:

  • место проживания гражданина не совпадает с фактическим проживанием, а регистрация по месту пребывания отсутствует;
  • квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды;
  • квартира неофициально сдается в аренду;
  • в квартире проживают мигранты без соответствующего разрешения.

Важно! Документ не может быть использован управляющей компанией для того, чтобы пересчитать величину оплаты за коммунальные услуги. Но может быть использован для подачи заявления с целью снизить сумму оплаты.

Одним из нормативных документов, которые регулируют основании составления акта является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Пп. е (1) п. 32 Постановления № 354 предусматривает возможность подготовки документа, если поставщик услуги, управляющая компания или ТЖС знают о том, что количество зарегистрированных и фактически проживающих граждан в квартире не совпадает.

На основании документа может быть осуществлен перерасчет. Но только в том случае, если квартира не оборудована приборами учета или счетчики не были проверены в установленный срок.

Правила оформления акта

Закон не устанавливает определенные условия для оформления документа. Однако в 2020 году уже сложилась практика составления акта.

Основные правила:

  • документ составляется в письменной форме;
  • бланк составляется комиссией;
  • в состав комиссии должен входить собственник жилья;
  • в состав комиссии должно входить должностное лицо (участковый или представитель управляющей компании);
  • в состав комиссии должны входить жильцы соседних квартир.

Закон не устанавливает необходимости нотариального удостоверения документа. Но при желании, граждане могут удостоверить бланк у нотариуса.

Перечень лиц, которые вправе инициировать процедуру оформления документа:

  • жители соседних квартир;
  • участковый;
  • представитель управляющей компании, сотрудники ЖЭУ или ТСЖ;
  • сам гражданин;
  • родственники;
  • собственник квартиры;
  • судебные приставы.

В состав комиссии должны входить не менее 3 жильцов, которые законно проживают в соседних квартирах.

Образец акта

Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.

Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:

  • данные организации, для которой предназначается документ;
  • сведения об инициаторе процесса;
  • данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
  • наименование документа;
  • информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
  • факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
  • данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
  • почтовый адрес жилого помещения;
  • период проживания или отсутствия по указанному адресу;
  • подписи всех членов комиссии;
  • дата составления;
  • отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
  • подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.

о проживании

Гражданин, в отношении которого устанавливается факт, должен присутствовать в момент осмотра. Он может подписать документ или отказаться от подписания. В случае отказа необходимо зафиксировать данный факт в бланке и заверить подписями членов комиссии.

Акт о проживании может понадобится в случае судебного спора между родителями о месте жительства ребенка при их раздельном проживании. Один из родителей таким образом может подтвердить, что до момента урегулирования ситуации в судебном порядке, несовершеннолетний фактически проживал с ним.

Также документ может понадобится при взимании оплаты за вывоз мусора с 2 адресов (по постоянной регистрации и по фактическому проживанию).

Образец

Скачать акт о проживании или непроживании по адресу

о непроживании

Целью акта является доказать факт отсутствия гражданина по указанному адресу в течение длительного срока. Например, для принудительного снятия с регистрационного учета лица, которое фактически не проживает квартире более 6 месяцев, обязательно потребуется предоставить в судебное заседание такой документ.

Важно! Срок увеличивается, если процедура принудительной выписки инициируется в отношении родственника. Родные должны отсутствовать в квартире в течение 12 месяцев.

Одним из случаев, когда потребуется акт, является выписка лица, фактически не проживающего в квартире, перед приватизацией объекта. В процессе приватизации каждый прописанный гражданин получает долю в праве собственности.

Если заранее выписать лицо, которое живет в другом помещении, то оно не получит долю. Данная процедура не может быть осуществлена в отношении несовершеннолетних, недееспособных и граждан, которые осуждены с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Они не могут быть лишены своей доли.

Заявление, что не проживал в помещении потребуется и для оформления субсидии на коммунальные услуги. Государственная помощь оказывается гражданам, сумма коммуналки у которых превышает 22% от суммарного дохода всех членов семьи.

Судебная практика

Бланк о проживании/непроживании может быть доказательством в суде. Однако для этого документ должен соответствовать всем перечисленным нормам.

В противном случае суд может оспорить решение уполномоченного органа, основанное на данном акте.

Пример. Гражданка Я. обратилась в суд с иском у ТСЖ. Она просила исключить из платежек сумму, начисленную незаконно. Представители управляющей компании посетили ее квартиру и составили акт о проживании в помещении 4 человек. По факту в квартире никто не живет.

Квартира оборудована приборами учета. Но на момент проверки приборов учета в помещении никого не было. Поэтому счетчики были признаны незарегистрированными.

В соответствии с Постановление № 354 в случае, если квартира не оборудована приборам учета поставщик услуги, ТСЖ или управляющая компания имеют право установить количество проживающих граждан. Специалист ТСЖ оформил акт в присутствии 3 соседей. Но на документе отсутствовала дата.

Поэтому суд отказался принимать решение на основе данного документа. Требование собственника квартиры было удовлетворено.

Акт о проживании/непроживнии в квартире в 2020 году не теряет своей актуальности. Однако, как и любой другой официальный документ, его можно оспорить в суде. Если вам необходима помощь в оформлении акта или в признании документа недействительным, специалисты нашего сайта окажет вам помощь в режиме 24/7. Просто опишите ситуация дежурному юристу.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/akt-o-prozhivanii-ili-neprozhivanii-po-adresu/

Как оформить акт о фактическом проживании в квартире?

Составление акта о фактическом проживании
Designed by Freepik

Акт о фактическом проживании в квартире составляется домоуправляющей компанией или контролирующими органами.

Основаниями для формирования подобной бумаги признаются свидетельства жильцов, являющихся соседями проживающих в квартире граждан, а также иные доказательства.

Сведения требуются для подтверждения числа лиц, находящихся в жилье, при возникновении споров с УК, другими структурами, осуществляющими деятельность в ЖКХ. Иногда акт позволяет принять решение о выселении жильцов с занимаемой жилплощади.

Однако жилищное законодательство, в частности ЖК России и иные правовые акты, не регулируют вопрос составления обозначенного документа. Единственный источник, устанавливающий правила использования бумаги о фактическом проживании лиц в квартире – ПП Российской Федерации от 06.05.11 №354. Подробнее о составлении справки будет рассказано в статье.

Как заполняется?

При формировании акта должны соблюдаться нормы действующего законодательства. Только при соблюдении нормативных правил акт приобретет юридическую силу.

В процессе составления бумаги о проживании по другому адресу участвует специальная комиссия.

В состав последней включаются следующие лица: участковый; представитель от домоуправляющей компании; соседи; иные заинтересованные граждане (представители госорганов).

Законодательство не запрещает формировать документ собственными силами.

Составить справку вправе соседи, арендодатели, сдающие свое жилье, а также собственники жилплощади, которым понадобилась бумага. Строгой формы обозначенная документация не имеет.

Текст оформляется и составляется с соблюдением делового стиля и четкой последовательности изложения. Бланк и образец можно скачать в интернете.

Упомянутая ранее спецкомиссия фиксирует место проживания проверяемого гражданина. Справка включает следующие сведения:

  • дата и место проведения действий;
  • Ф. И. О. и данные лица, в отношении которого проводятся мероприятия;
  • свидетельства того, что гражданин присутствует в жилье постоянно;
  • реальное место жительства (при наличии доказательств, например, в виде показаний соседствующих лиц, владеющих соответствующей информацией);
  • Ф. И. О. и персональные сведения о лицах, осуществляющих проверку в составе специально созванной комиссии;
  • дата, визы.

Вопрос:

Имеет ли задокументированная информация от соседей отличия от сведений, собранных комиссией?

Ответ:

Да, соседи составляют акт, который будет содержать другой набор сведений. Текст ограничивается личными данными граждан, проживающих по соседству, информацией о лице, в отношении которого производятся действия, а также дата с подписями участников мероприятия. Удостоверением документации занимается участковый или представитель управляющей компании, которому переданы полномочия.

Порядок формирования документации

Право инициировать процесс удостоверения факта проживания на жилплощади принадлежит любому заинтересованному лицу, в том числе собственнику и соседям.

К процедуре предъявляются обязательные требования. Они относятся как к составлению самой справки, так и к действиям заинтересованных лиц.

Например, бумага должна формироваться исключительно в письменном виде. Составление производится вручную.

В ходе проверки обязательно присутствие всех членов комиссии. Также в мероприятии участвует собственник квартиры (в момент ее осмотра). В тексте указываются все лица, выступавшие в роли свидетелей. Их показания также заносятся на бумагу.

Документация, имеющая отношение к делу, подкрепляется в виде приложений. Если лицо не желает подписывать документ, то составителем проставляется соответствующая отметка в тексте.

Визы должны поставить свидетели и представитель от организации, осуществляющей деятельность в ЖКХ.

Важно! Если сотрудники домоуправляющей компании не собираются удостоверять документы и целенаправленно тянут время, нужно обратиться к лицам, проживающим по соседству. Последние вправе засвидетельствовать проведение мероприятий. Помимо этого, удостоверить бумаги может нотариус.

Скачать: бланк акта о фактическом проживании в квартире

Зачем оформлять сведения о жильцах?

Справка, оформленная инициатором, позволяет установить законность пользования жилыми помещениями. Кроме того, бумага помогает ускорить процедуру перерегистрации. Также с помощью акта можно выселить граждан, если они незаконно снимают квартиру и систематически доставляют неудобства соседям.

Лицо, выписанное в установленном законодательством порядке и имевшее право на часть жилья, утрачивает последнее. Документ, сформированный по итогам проверки, облегчает задачу по снятию с регистрационного учета человека, фактически проживающего в другом месте и отказывающегося от выписки добровольно.

В некоторых ситуациях между жильцами и структурами ЖКХ возникают ожесточенные споры.

Получение документации, рассматриваемой в настоящей статье, позволит собственникам жилья получить компенсацию от структур, начисляющих плату за ЖКУ в случае переплаты, а также оформить соответствующие льготы.

В последнем случае количество постоянно пребывающих в жилье лиц прямо влияет на величину льготы, предоставляемой хозяину.

Важно! Составление акта сопряжено с еще одной особенностью. Речь идет об учете материального положения семейства, проживающего в квартире. Информация направляется в комиссию, работающую при исполнительном комитете администрации муниципального образования. По завершении процедуры рассмотрения сведений принимается соответствующее решение.

Вопрос:

Что понимается под действительным местом проживания и зачем могут понадобиться такие сведения?

Ответ:

Под местом фактического жительства понимается используемая человеком недвижимость. При этом наличие регистрации по адресу никак не влияет на указанное правило.

Справка используется для расчета сумм по коммунальным платежам, а также урегулирования спорных ситуаций, которые возникают с органами миграционного учета.

Документ должен содержать исчерпывающие данные о гражданине, в отношении которого оформляется акт.

Ответственность, которая грозит при нарушениях

Лиц, находящиеся (проживающие) в Российской Федерации обязаны оформить хотя бы временную регистрацию. Стандартный срок, предоставляемый для осуществления соответствующих действий, составляет 3 месяца. По истечении данного периода человек получает штраф. Аналогичная санкция применяется при посещении уполномоченного органа после окончания срока.

Факт незаконного нахождения по другому адресу сложно установить на практике. Однако при выявлении соответствующих фактов к нарушителю применяется ст. 19.15.1 КоАП РФ. Указанная статья предполагает меру воздействия в виде административного штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Величина взиманий при совершении проступка устанавливается и на региональном уровне. Так, если нарушение было допущено в столице или г. Санкт-Петербурге, то штраф составит от 5 до 7 тысяч рублей. Наказания можно избежать при следующих обстоятельствах:

  • гражданин имеет прописку и действительно проживает в пределах одного муниципального образования;
  • временная регистрация членов семейства гражданина, зарегистрированного по адресу, не требуется;
  • лица, снимающие комнаты в общежитиях прописаны в том же самом регионе.

Штрафа можно избежать соблюдая одно правило. По месту регистрации нужно регулярно появляться. Тогда соседи будут знать, что жилье не сдается и не оставлено человеком с целью проживания в другом месте.

Однако при наличии подозрений, жильцы соседствующих квартир могут инициировать процедуру выселения. Такие случаи чаще связаны с незаконной сдачей жилья шумным компаниям или лицам, страдающим от алкогольной зависимости, наркомании.

Родственники выселяются в течение 12 месяцев, а иностранные подданные – в течение полугода.

Заключение

Таким образом, справка о проживании составляется комиссией, состоящей из заинтересованных лиц, представителей УК и участкового, соседями или собственником помещений.

Домоуправляющая компания удостоверяет бумагу, которая используется в спорных ситуациях в качестве документального доказательства. Заверение может производиться в нотариальной конторе.

Юрист возьмет за операцию плату согласно прейскуранту цен. Образец, в том числе для суда, можно скачать в интернете.

Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/kvartirnyj-vopros/kak-oformit-akt-o-fakticheskom-prozhivanii-v-kvartire

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.